欧盟:委员会批准希腊国家援助措施 10 亿欧元,以支持可再生能源发电和存储项目

来源:深圳市场准入技术措施信息平台时间:2024-04-26

  202442日,欧盟发布资讯,根据欧盟国家援助规则,欧盟委员会已批准希腊采取 10 亿欧元的措施,支持希腊两个可再生能源发电和储存项目。这些措施有助于实现希腊的气候和能源目标,以及欧洲绿色交易和 "Fit for 55 "一揽子计划的目标,将可再生能源纳入希腊电力系统。

  希腊的措施

  希腊通知欧盟委员会,希腊计划为两个可再生能源发电和储存项目提供支持,总预算为 10 亿欧元。

  Faethon 项目需要建设两个光伏发电装置,每个装置的发电能力为 252 兆瓦,同时还需要建设一体化熔盐蓄热装置和一个特高压变电站。该项目旨在实现白天发电,并将剩余能量储存起来。剩余电能将转化为电力,在晚上和夜间等用电高峰期使用。

  塞利项目需要建设一个 309 兆瓦的光伏发电装置,并配备一个集成的锂离子电池储能系统。该项目旨在优化发电和电网稳定性。

  这两项工程计划于 2025 年年中完工。

  援助将采取双向差价合同的形式,为期二十年。执行价格将由一个技术委员会根据成本效益分析和风险评估等因素确定。参考价格将按当日市场电价的每月产出加权平均值计算。

  当参考价格低于执行价格时,受益人将有权获得相当于两个价格之间差额的付款。然而,当参考价格高于执行价格时,受益人必须向希腊当局支付差额。该计划将通过保证最低收益水平来确保可再生能源生产商的长期价格稳定,同时确保受益人在参考价格高于执行价格时不会得到过多补偿。对这些项目的支持将在 20 年内每年支付一次。

  预计这两个项目每年将使希腊电力组合中的可再生能源净发电量增加约 1.2 太瓦时。这约占希腊 2020 年总发电量的 2.1%。此外,与 2020 年的水平相比,这两个项目将使可再生能源产量提高 8%。这两个项目中的储能装置将有助于实现电力调度与生产的脱钩,从而缓解太阳能发电的间歇性,提高希腊电网的稳定性。

  欧盟委员会的评估

  欧盟委员会根据欧盟国家援助规则,特别是《欧盟运作条约》(TFEU)第 107 (3) (c)条(该条款允许成员国在一定条件下支持某些经济活动的发展)和《2022 年气候、环保和能源国家援助指南》(CEEAG)对该计划进行了评估。

  委员会认为

  这些措施促进了经济活动的发展,特别是可再生电力与储能设备的结合。根据欧洲和国家的环境目标,该援助对于支持电力行业的去碳化是必要且适当的。

  援助具有 "激励效应",因为如果没有公共支持,受益人不会在相同程度上进行去碳化投资。

  援助对欧盟内部的竞争和贸易影响有限。特别是,鉴于差价合约的设计将确保援助金额保持在最低水平,因此援助是适度的,对竞争和贸易的任何负面影响都将是有限的。

  希腊当局将确保向任何愿意在希腊开发此类技术的公司提供从这些项目中获得的专有技术。

  在此基础上,欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了希腊的措施。

  项目背景

  欧盟委员会的 2022 CEEAG 为欧盟委员会如何评估环境保护(包括气候保护)和能源援助措施的兼容性提供了指导,这些措施受《欧盟运作条约》第 107(3)(c)条通知要求的约束。

  该指南创建了一个灵活、适用的授权框架,帮助成员国提供必要的支持,以有针对性和成本效益的方式实现欧洲绿色交易目标。这些规则与欧盟在欧洲绿色交易中制定的重要目标和指标以及能源和环境领域近期的其他监管变化保持一致,并将迎合气候保护日益增加的重要性。

  随着 2019 年《欧洲绿色交易公报》的发布,欧盟委员会制定了到 2050 年实现温室气体净零排放的目标,该目标已写入《欧洲气候法》。该法自 2021 7 月起生效,还引入了到 2030 年温室气体净排放量至少减少 55% 的中期目标。通过通过 "适合 55 "立法提案,欧盟制定了具有法律约束力的气候目标,涵盖了经济中的所有关键部门。

  储能是为未来能源系统提供必要的灵活性、稳定性和可靠性的重要解决方案。欧盟的电力系统尤其需要系统灵活性,预计到 2030 年,可再生能源的比例将达到 69% 左右,到 2050 年将达到 80%。欧盟委员会于 2023 3 月通过了一份建议清单,以确保更广泛地部署储能,并随附一份工作人员工作文件,对欧盟当前的储能监管、市场和融资框架进行了展望,并确定了其发展和部署的障碍、机遇和最佳实践。

  一旦保密问题得到解决,该决定的非机密版本将以 SA.103399 的案件编号在欧盟委员会竞争网站的国家援助登记册上公布。《竞争周报》电子新闻列出了国家援助决定在互联网和官方公报上的新发布情况

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