2024年3月20日，美国商务部发布资讯，美国商务部和英特尔公司已达成一项不具约束力的初步条款备忘录（PMT），将根据《CHIPS和科学法案》（CHIPS and Science Act）提供高达85亿美元的直接资助，以加强美国的供应链并重建美国在半导体制造领域的领导地位。领先的逻辑芯片对人工智能等世界最先进的技术至关重要，而这笔拟议资金将有助于确保更多此类芯片在国内开发和制造。正如拜登总统在国情咨文中所强调的，《CHIPS和科学法案》正在为美国制造关键技术、引领世界创新和在美国创造良好的就业机会指明一条新的道路。这是商务部根据《CHIPS和科学法案》发布的第四个PMT公告。
在未来五年中，英特尔预计其在美国的投资将超过1000亿美元，因为它将在亚利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒冈州扩大产能和实力，估计将直接创造超过10,000个制造业就业机会和近20,000个建筑业就业机会。拜登政府提议的 CHIPS 投资，加上英特尔公司的投资，将成为美国半导体制造业有史以来宣布的最大投资项目之一。PMT还包括约5000万美元的专项资金，用于发展公司的半导体和建筑劳动力。这建立在英特尔自身劳动力投资的基础上，在过去五年中，英特尔的劳动力投资总额超过 2.5 亿美元，同时，英特尔还与当地社区、社区学院、大学、历史悠久的黑人学院和大学 (HBCU) 以及学徒计划建立了牢固的合作关系。
没有人比拜登总统更关心美国制造业的振兴，今天的声明是确保美国在21世纪制造业领导地位的重要一步。美国商务部长吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）表示："通过这项协议，我们将帮助激励英特尔投资1000多亿美元，这是美国半导体制造业有史以来最大的投资之一，将创造3万多个高薪工作岗位，点燃下一代创新的火花。"美国商务部长吉娜-雷蒙多（Gina Raimondo）表示："这一宣布是拜登总统多年工作和国会两党努力的成果，以确保我们为保障经济和国家安全所需的尖端芯片在美国制造。
尖端芯片为地球上最尖端的技术提供动力，包括开发人工智能和建设关键的军事能力。英特尔的英特尔18A等制程技术和先进的封装技术，再加上其代工服务，将确保我们拥有这些先进芯片的国内供应，从而使美国公司能够更好地引领人工智能产业。
负责标准与技术事务的商务部副部长兼美国国家标准与技术研究院（NIST）院长劳里-E-洛卡西欧（Laurie E. Locascio）表示："CHIPS for America计划将把半导体制造业带回美国，并创造一个重要的研发生态系统，将其留在美国。"这项拟议投资所引发的创新将加强美国在技术和研究方面的领先地位，并大大有助于提高我国的制造能力，同时加强社区建设并创造高薪工作岗位。
"英特尔首席执行官帕特-盖尔辛格（Pat Gelsinger）表示："今天是美国和英特尔的决定性时刻，我们将努力推动美国半导体制造业创新的下一个伟大篇章。"人工智能正在推动数字革命，而一切数字技术都需要半导体。CHIPS法案的支持将有助于确保英特尔和美国在人工智能时代保持领先地位，因为我们建立了一个有弹性和可持续发展的半导体供应链，为我们国家的未来提供动力。"
这项拟议的投资将通过加强英特尔在美国数十年的发展历史，兑现政府发展强大的国内半导体生态系统的承诺。这项投资还将使英特尔公司能够支持行业领先的美国无晶圆厂半导体公司在美国进行尖端生产。拟议的CHIPS资金将加强美国尖端芯片生产的所有主要技术流程，包括对以下领域的拟议投资：
亚利桑那州钱德勒： 新建两座前沿逻辑晶圆厂，并对一座现有晶圆厂进行现代化改造，大幅提高前沿逻辑产能，包括在国内大批量生产英特尔 18A--公司最先进的芯片设计，通过 RibbonFET 全栅极晶体管和 PowerVia 背面功率传输，实现更高性能的前沿芯片。公司将在亚利桑那州的工厂生产首款英特尔 18A 产品，名为 Clearwater Forest。2022 年，英特尔与马里科帕县社区学院（Maricopa County Community Colleges）合作，首次推出了一项由英特尔员工担任讲师的计划，为学生提供进入半导体技师职业的切入点。这项投资将支持 3,000 个制造业工作岗位和 6,000 个建筑业工作岗位。
新墨西哥州里奥兰乔：对两座晶圆厂进行现代化改造，使其成为先进的封装设施，以弥补国内半导体供应链中的一个重要缺口。全面投产后，该工厂将成为美国最大的先进封装工厂。为了支持新墨西哥州的工程专业学生，英特尔在五所学院和大学设立了捐赠奖学金，并通过投资、年度赠款和实践学习套件等方式支持 STEAM 教育，让生活在原住民土地上的学生受益。这项投资将支持 700 个制造业工作岗位和 1,000 个建筑业工作岗位。
俄亥俄州新奥尔巴尼：创建新的区域芯片制造生态系统，重点建设两座尖端逻辑晶圆厂，扩大尖端代工能力，实现供应链多元化。英特尔投入了大量资源在俄亥俄州培养技术工人，资助了全州 80 多所高等教育机构，其中包括社区学院、哈佛商学院和大学。作为在俄亥俄州投资的一部分，英特尔的设计和建造合作伙伴 Bechtel 公司与北美建筑行业工会签署了项目劳工协议 (PLA)，以建造这两座设施。这项投资将提供 3,000 个制造岗位和 7,000 个建筑岗位。
俄勒冈州希尔斯伯勒：通过扩建和现代化技术开发设施，投资于美国最重要的前沿开发中心，这些设施将采用世界上第一台高 NA EUV 光刻设备。位于俄勒冈州希尔斯伯勒Ronler Acres的戈登摩尔园区是英特尔在美国前沿半导体研究和技术开发的创新中心。这些投资将进一步巩固公司的技术领先地位，并推动新创新技术的持续发展。2022 年，英特尔在俄勒冈州的 500 多家供应商共投入了 40 多亿美元。这项投资将为数千个制造和建筑岗位提供支持。
目前，英特尔在美国的工厂使用 100% 的可再生能源电力，并通过高效的水资源管理、水资源再利用，以及与当地社区合作，投资于当地流域的水资源恢复，在美国的运营中实现了净正水资源状态。此外，作为其更广泛的劳动力投资计划的一部分，英特尔承诺为其所有工厂的员工提供可负担、可获得的高质量托儿服务。对于美国员工，英特尔将提高其后备托儿计划的报销额度和期限，并增加获得折扣初级托儿服务提供商服务的机会，以及获得经过审核的托儿服务提供商网络服务的机会。此外，英特尔还将为非豁免员工试行初级托儿服务报销计划。
除了拟议的高达 85 亿美元的直接资助外，CHIPS 项目办公室还将根据 PMT 向英特尔提供高达 110 亿美元的贷款，这是《CHIPS 和科学法案》提供的 750 亿美元贷款授权的一部分。该公司已表示，它计划申请财政部的投资税收抵免，预计最高可达合格资本支出的 25%。
正如其第一篇 "资金机会通知"（NOFO）中所解释的，财政部可能会在对完整申请的优点审查圆满结束后，向申请人提供不具约束力的 PMT。PMT 概述了 CHIPS 奖励的关键条款，包括奖励的金额和形式。奖励金额取决于尽职调查和长式条款表及奖励文件的谈判情况，取决于某些里程碑的实现情况，并取决于资金的可用性。项目管理文件签署后，该部开始对拟议项目进行全面的尽职调查，并继续与申请人谈判或完善某些条款。长式条款表和最终授标文件中包含的条款可能与今天公布的 PMT 条款有所不同。
关于美国 CHIPS
美国国务院已收到 620 多份意向书、170 多份 NOFO 1 的预申请和正式申请，以及 160 多份 NOFO 2 的小型供应商概念计划。该部正在继续对申请进行严格评估，以确定哪些项目将促进美国的国家和经济安全，吸引更多的私人资本，并为国家带来其他经济效益。与英特尔公司的合作公告是商务部根据《CHIPS 和科学法案》发布的第四个 PMT 公告，预计在整个 2024 年还将发布其他 PMT 公告。
美国 CHIPS 计划是拜登总统投资美国、刺激私营部门投资、创造高薪工作岗位、在美国制造更多产品以及振兴落后社区的经济计划的一部分。美国CHIPS计划包括负责制造业激励措施的CHIPS计划办公室和负责研发计划的CHIPS研发办公室，这两个办公室都隶属于商务部的国家标准与技术研究院（NIST）。NIST 通过推动测量科学、标准和技术的发展，提高经济安全和生活质量，从而促进美国的创新和工业竞争力。NIST 与美国各行业关系密切，对半导体生态系统有深入的了解，并享有公平和值得信赖的声誉，因此在成功管理 CHIPS for America 计划方面具有得天独厚的优势。请访问 https://www.chips.gov 了解更多信息。
