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以色列的能效政策及能效法规
撰稿: 夏怡 更新日期:2011-10-10 1694次点击 转到评论
2004年，国家基础设施部公布了一项Energy Master计划，将节能政策定义为“政府为达到下列成就所采取的步骤：最大限度地节约涉及能源使用、生产效率和消费效率、以及从社会、环境和市场方面合理使用可再生能源。”至今为止，该计划的主要重心在于发展器具的能效标准，向公众提供关于能效的信息，以及对大型商业和产业耗能者进行强制性能源审计。
以色列的Energy Master计划指出以色列的节能潜力至少是20%，随后一些后期研究指出以色列所有部门，包括家用、商用、产业和运输方面等的节能潜力可增至35%。
2008年以色列政府一项决定要求国家基础设施部提交并实施一项计划，以达到在2020年前通过促进能效降低能源需求20%的目标。
2011年1月，以色列发布并采用了《国家能效计划-降低电力消耗 2010-2020》（National Energy Efficiency Program - Reducing Electricity Consumption 2010 - 2020），该计划详细规划了为达到2020年节能20%的目标，家用领域、工业领域、商业和公共领域、当地政府、新能效建筑、农业领域和废物经济领域2011年至2020年每年的能耗降低目标及为此而实施的具体措施。其中2011年至2020年预计将通过修改法规而减少家用电器的电力需求情况见表1：
表1：以色列2011年至2020年预计通过修改法规而减少家用电器电力需求的统计
（单位：百万kWh）
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产品类别
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2011 |
2012
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2013 |
2014
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2015 |
2016
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2017 |
2018
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2019 |
2020
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| 冰箱
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0 |
20
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41 |
62
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84 |
106
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129 |
153
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178 |
203
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| 空调
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0 |
49
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100 |
153
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207 |
264
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323 |
385
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449 |
515
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| 洗衣机
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230 |
360
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493 |
628
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767 |
909
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965 |
1025
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1089 |
1157
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| 烤箱
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1 |
3
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5 |
7
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8 |
10
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12 |
14
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16 |
17
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| 电视机
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0 |
71
|
144 |
218
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294 |
372
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451 |
532
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615 |
700
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| 干衣机
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0 |
2
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4 |
6
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8 |
10
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13 |
15
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17 |
18
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| 洗碗机
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0 |
4
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9 |
14
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19 |
24
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29 |
35
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40 |
43
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修改家电“待机模式损耗”的法规
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0 |
49
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101 |
157
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217 |
280
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348 |
420
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497 |
579
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| 总计
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231 |
559
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896 |
1245
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1604 |
1976
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2270 |
2579
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2901 |
3233
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为促进以色列的节能工作，MNI正在进行的项目如下：
- 市场转化活动：这些活动的目的是提高公众的节能意识。市场转化活动包括：制定初级和次级立法；以及宣传、指导和示范。在这方面，以色列已经颁布大量法律来节约冰箱、空调、各类电动机、泵和锅炉的能源消耗。
- 资源获得活动：为了使消费者设备或建筑更有效地使用能源，国家基础设施部支持特定能源消耗。
- 资料分析：国家基础设施部开展各种活动以增强其能源使用资料的吸收和处理能力。此类数据将构成未来节能规划的基础，并将会用于“综合资源规划”中的决策中。
- 引进能源服务项目的能源合同管理（energy performance contracting）：MNI正在着手引进一种方法，允许在能源服务领域实施项目，同时显著降低该领域的承包商的风险。
- 参与微型项目：微型项目是国家基础设施部扩展的工作项目中的一部分。该工作项目的目的是在不影响经济活动或减少生活标准的情况下鼓励能源资源的有效使用。
以色列涉及能效领域的核心法律是《能源资源法》（Energy Sources Law, 5750-1989）。该法于1989年制定，旨在管理以色列能源资源的开发，根据各行业的需求对能源进行分配并高效节约地使用能源。该法为政府提供了管理能源开发、分配及利用的法律依据。以色列的国家基础设施部负责实施该法。
为实施《能源资源法》，国家基础设施部制定了相关的次级法规，具体如下：
- 能源资源法规（监管节能效率）Energy Resources Rgulations (Monitoring Energy Consumption Efficiency)
- 能源资源法规（电加热炉的能源标签）Energy Resources Regulations (Energy labeling of electric heating furnaces)
- 能源资源法规（制冷器具的能效和能源信息）Energy Resources Regulations (Energy Efficiency and Energy Information of Cooling Appliances)
- 能源资源法规（进行发现节能潜力的研究）Energy Resources Regulations (Performing a Study to Find a Potential to Energy Conservation)
- 能源资源法规（促进燃烧燃料锅炉的燃烧效率）Energy Resources Regulations (Improvement of burning efficiency of fuel burning boilers)
- 能源资源法规（感应电动机的能效）Energy Resources Regulations (Energy Efficiency of Electrical Induction Motors)
- 能源资源法规（检测泵装置的能效）Energy Resources Regulations (Testing Energy Efficiency of Pumping Installations)
- 能源资源法规（检查燃油或燃气加热器的效率）Energy Resources Regulations (Examining the efficient combustion of Oil or Gas Heaters)
- 能源资源法规（空调的能效、能源市场和能效等级）Energy Resources Regulations (Energy Efficiency, Energy Marketing and Energy Ratings of Air Conditioning)
- 能源资源法规（家电的最大能耗）
- 能源资源法规（荧光灯的最低能效指数）
此外，根据2011年新发布的《国家能效计划-降低电力消耗 2010-2020》，以色列拟修订并制定更多的能源资源法规以减少家用电器的能源消耗。目前以色列正在制定关于电视、待机模式和照明设备的能源资源法规，并将于2011年底对冰箱、空调和湿用型家电（wet appliances）的法规提出修订提案。
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