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1. 《2005年能源政策法案》（Energy Policy Act of 2005）

    《2005年能源政策法案》颁布于2005年8月8日，为第109届国会的第58号法案（Public Law 109–58），是有关美国节能政策的一部非常重要的综合大法。它共有18个主题，包含了能源效率、可再生能源、石油和天然气、核能、车辆和燃料、机动车辆的燃油效率/企业平均燃料经济（CAFÉ）、氢能源、研究和项目支持、电力、乙醇和汽油等主要内容。

• 美国2005年能源政策法案 Energy Policy Act of 2005（2005-08-08）

2. 《2007年能源独立与安全法案》
    2007年12月，美国布什总统签署了《2007年能源独立与安全法案》，旨在推动美国减少能源依赖性并提高安全性。该法案是一份综合性的文件，涵盖从汽车和卡车的省油标准，到可再生能源，以至于“绿领”劳动力的培训计划等。
    该法案第3卷“通过提高电器和照明设备的标准节能”包含了产品的能效要求，为家电和照明产品制定了第一个强制性的联邦能效标准。各个产品的具体标准将在未来几年内确定并正式实施。
    涉及家用电器的相关规定有：
    (1) 第302节：更新电器的测试程序（42 USC. 6293(b)(1)）
    对于消费类电器，至少每7年一次审查所有涵盖产品的测试程序，对测试程序进行修订如果能更准确或完全符合规定的要求，或在联邦纪事FR上发布通告说明对该测试程序不作修订。
    (2) 第303节：住宅用锅炉（(42 USC. 6295(f)）
    2012年9月1日之后生产的锅炉应满足以下要求：

锅炉类型	最低年燃料利用效率	设计要求
燃气热水	82%	无固定燃烧试验，自动调节水温装置
燃气蒸汽	80%	无固定燃烧试验
石油燃料热水	84%	自动调节水温装置
石油燃料蒸汽	82%	—
电热水	—	自动调节水温装置
电蒸汽	—	—

    所谓自动调节水温装置指：
    (i) 制造商应给每个燃气、石油燃料和电热水锅炉（除了配备家庭热水线圈的锅炉）配备自动调节水温装置，确保在推断热负荷不断增加的情况下，供应热水的温度也会产生相应的变化；
    (ii) 单独输入率：提供仅当推断热负载不能满足系统中水的余热时，燃烧器或加热元件给炉子加热的自动功能；
    (iii) 无推断加热负载：限制锅炉中水的温度不超过140华氏温度；
    (iv) (i)或(ii)描述的锅炉仅当配备(i)、(ii)和(iii)描述的自动调节水温装置时才能运行
    制造或运行时不需要任何电力或电气连接、电力仪表、电动水泵、电线、或电动装置的锅炉不需要符合以上要求

    (3) 第310节：待机模式（(42 U.S.C. 6295)）
    对主动、待机和关机模式进行了定义，并要求法案涵盖的所有产品的测试程序应依据IEC 62301和IEC 62087的最新版本进行修订，包括待机和关机模式的功耗要求。相应测试程序的修订期限为：

• 电池充电器和外部电源不迟于2008年12月31日；
• 干衣机、房间空调器和荧光灯镇流器不迟于2009年3月31日；
• 家用洗衣机不迟于2009年6月30日；
• 家用锅炉不迟于2009年9月30日；
• 家用热水器、直热设备和泳池加热器不迟于2010年3月31日；
• 家用洗碗机、炉灶烤箱、微波炉和去湿机不迟于2011年3月31日。

    总之，任何2010年7月1日通过的规定或修订涵盖产品测试标准的最终法规，应包含待机和关机模式功耗要求。
    (4) 第311节：家用电器的能源标准
    (i) 除湿机（42 USC 6295(cc)）
    2012年10月1日之后生产的除湿机应满足以下要求：

产品容量（品脱/日）	最低能量因子（升/千瓦时）
£ 35.00	1.35
35.01～45.00	1.50
45.01～54.00	1.60
54.01～75.00	1.70
> 75.00	2.5

    (ii) 家用洗衣机和洗碗机（42 U.S.C. 6295(g)）
    对于2011年1月1日之后生产的滚筒式或波轮式标准尺寸家用洗衣机，其修正的能量因子应至少为1.26，水因子不超过9.5。不迟于2011年12月31日，能源部秘书处应公布是否修订2015年1月1日之后生产的洗衣机遵循的最低能源性能标准的最终规定，该规定应包含修订的标准。
    对于2010年1月1日之后生产的洗碗机：标准尺寸的机型耗电量不得超过355 kWh/y，耗水量不得超过6.5加仑每个循环周期；小尺寸机型耗电量不得超过260 kWh/y，耗水量不得超过4.5加仑每个循环周期。不迟于2015年1月1日，能源部秘书处应公布是否修订2018年1月1日之后生产的洗碗机遵循的最低能源性能标准的最终规定，该规定应包含修订的标准。
    (iii) 冷藏箱和冷冻箱（42 U.S.C. 6295(b)）
    不迟于2010年12月31日，能源部秘书处应公布是否修订2014年1月1日之后生产的洗衣机遵循的最低能源性能标准的最终规定，该规定应包含修订的标准。

3. 节能标准（最低能源性能标准）与测试程序

    电器最低能效要求的制定和管理机构是美国能源部的能源效率与可再生能源办公室（EERE），它执行的电器和商用设备标准计划（Appliances and Commercial Equipment Standards Program）负责制定家用电器和商用设备的检测程序和最低能源性能标准。无论是产品的制造商、还是进口商和销售商，必须满足该计划制定的最低能源性能标准。

    电器和商用设备节能标准计划的实施包括标签、测试程序和节能标准三方面：美国联邦贸易委员会（FTC）负责制定住宅用电器的标签规定；能源部负责构建制造商用来证明其设备符合标准要求的测试程序框架；同时，能源部也负责制定强制性节能标准，以保证相应电器和设备具有一致的、全国性的能源效率要求。有关家用电器最低能源性能标准可参见美国法典（USC）的42 USC 6291-6309（消费品）部分，对应的能源部制定的实施法规为美国联邦法规（CFR）的10 CFR 430（消费品）部分。

    就家用电器来说，电冰箱、空调、电热水器、洗碗机、洗衣机、干衣机、房间加热器、电炉灶、电烤箱、除湿机须满足最低能源性能的要求。42 USC 6295和10 CFR 430.32规定了这些产品的最低性能标准，而10 CFR 430.23规定了其测试标准。

    这些家用电器（包括商用设备）的节能标准、测试方法以及参考测试标准参见下表：

产品名称	节能标准USC	节能标准CFR	测试方法CFR	参考测试标准
冷藏箱、冷藏冷冻箱、冷冻柜	42 USC 6295(b)	10 CFR 430.32(a)	10 CFR 430.23(a)&(b) 10 CFR 430BAppA1&B1	ANSI/AHAM HRF 1-1988
房间空气调节器	42 USC 6295(c)	10 CFR 430.32(b)	10 CFR 430.23(f) 10 CFR 430BAppF	ANS Z 234.1-1972 ANSI/ASHRAE 16-1969 (RA99)
中央空气调节器和热泵	42 USC 6295(d)	10 CFR 430.32(c)	10 CFR 430.23(m) 10 CFR 430BAppM	ASHRAE 23-2005 ASHRAE 37-2005 ASHRAE 41.1-1986 (RA 01) ASHRAE 41.2-1987 (RA 92) ASHRAE 41.6-1994 (RA 01) ASHRAE 41.9-2000 ASHRAE 51-1999/AMCA 210-1999 ANSI/ASHRAE 116-1995 RA(05) ARI 210/240-2006
洗碗机	42 USC 6295(g)	10 CFR 430.32(f)	10 CFR 430.23(c) 10 CFR 430BAppC	ANSI/AHAM DW-1 AHAM HLD-2EC
洗衣机	42 USC 6295(g)	10 CFR 430.32(g)	10 CFR 430.23(j) 10 CFR 430BAppJ&J1	AHAM HWL-1
干衣机	42 USC 6295(g)	10 CFR 430.32(h)	10 CFR 430.23(d) 10 CFR 430BAppD	ANSI/AHAM HLD-1 AHAM HLD-2EC
厨房产品（炉灶、烤箱、微波炉）	42 USC 6295(h)	10 CFR 430.32(j)	10 CFR 430.23(i) 10 CFR 430BAppI	IEC 60705
除湿机	42 USC 6295(cc)	10 CFR 430.32(v)	10 CFR 430.23(z) 10 CFR 430BAppX	2001.1.1能源之星除湿机标准
吊扇及吊扇灯具	42 USC 6295(ff)& (v)	10 CFR 430.32(s)	10 CFR 430.23(w)&(x) 10 CFR 430BAppU&V	能源之星1.1版吊扇标准； 能源之星3.0版CFL标准 能源之星4.0版住宅灯具标准
热水器（燃气、石油、电）	42 USC 6295(e)	10 CFR 430.32(d)	10 CFR 430.23(e) 10 CFR 430BAppE	ANSI Z 21.56-1994 ANSI/ASHRAE 103-1993 ANSI/ASHRAE 118.2-1993 ASHRAE 41.1-1986 (RA 01) ASTM D 2156-94 (1999)
水池加热器	42 USC 6295(e)	10 CFR 430.32(k)	10 CFR 430.23(p) 10 CFR 430BAppP	ANSI Z 21.56-1994
直接加热设备	42 USC 6295(e)	10 CFR 430.32(i)	10 CFR 430.23(g)&(o) 10 CFR 430BAppG&O	ANSI Z 21.49-1975 ANSI Z 21.44-1973 ANSI Z 21.48-1976 ANSI Z 91.1-1972 ANSI Z 11.182-1965 (R1971) UL 730-1974 UL 729-1976 UL 896-1973
锅炉	42 USC 6295(f)	10 CFR 430.32(e)	10 CFR 430.23(n) 10 CFR 430BAppN	ANSI/ASHRAE 103-1993
小型、大型和超大型商用空调和供暖设备、终端空调和热泵	42 USC 6313(a)	10 CFR 431.97	10 CFR 431.96	ARI 210/240-2003 ARI 340/360-2004 ARI 310/380-2004 ISO 13256-1:1998
商业暖气锅炉	42 USC 6313(a)	10 CFR 431.77	10 CFR 431.76	ANSI Z 21.47-1998 UL 727-1994 API HI BTS-2000 ASHRAE 103-1993
商业锅炉组	42 USC 6313(a)	10 CFR 431.87	10 CFR 431.86	API HI BTS-2000 ASME PTC 4.1
商业热水器、热水锅炉和非燃式储水箱	42 USC 6313(a)	10 CFR 431.110	10 CFR 431.106	ANSI Z 21.10.3-1998
商用冷藏箱、冷藏冷冻箱、冷冻柜	42 USC 6313(c)	10 CFR 431.66	10 CFR 431.64	ARI 1200-2006 ANSI/AHAM HRF-1-2004
商用自动制冰机	42 USC 6313(d)	10 CFR 431.136	10 CFR 431.134	ARI 810-2003 ANSI/ASHRAE 29-1988 (RA 2005)
商用洗衣机	42 USC 6313(e)	10 CFR 431.156	10 CFR 431.154 10 CFR 430BAppJ1

    这些住宅用和商用电器的节能标准（最低能效标准或MEPS）和测试程序也不是一成不变的，它们在不断地修订中。一般来说，联邦节能标准的修订分为以下步骤：

• 立法框架文件（Framework）；
• 初步技术支持文件（Preliminary Technical Support Document）；
• 立法提案预先通告（ANOPR）/立法提案通告（Notice of Proposed Rulemaking，NOPR）/立法提案补充通告（SNOPR）
• 最终规则（Final Rule）。

    而测试程序的修订只有NOPR和最终规定后两个步骤。

    下表则列出了部分住宅用电器节能标准与测试程序的修订情况：

产品名称	节能标准和测试程序修订进展	相关文件
冷藏箱、冷藏冷冻箱、冷冻柜	- 2009年11月16日公布节能标准的召开框架文件初步技术支持文件，12月10公开会议 - 2010年5月27日公布测试程序的NOPR，6月22公开会议 - 2010年9月28日公布节能标准的NOPR，10月14日公开会议 -2010年12月16日公布测试程序最终规则 -2011年8月25日公布节能标准最终规则	节能标准的最终规则 测试程序的最终规则
房间空气调节器和干衣机	- 2007年10月9日公布节能标准框架文件，10月24日公开会议 - 2008年公布测试程序（增加待关机测试）NOPR，12月17日公开会议 - 2010年2月23日公布节能标准的初步技术支持文件，3月16日公开会议 - 2010年6月29日公布待关机测试程序的SNOPR，7月14日公开会议	节能标准初步技术支持文件 待关机测试程序SNOPR
中央空调和热泵	- 2008年6月6日公布节能标准的框架文件，6月12日公开会议 - 2010年3月25日公布节能标准的初步技术支持文件，5月5日公开会议 - 2010年6月2日公布测试程序的NOPR，6月11日公开会议	节能标准的初步技术支持文件 测试程序的NOPR
洗衣机	- 2009年8月28日公布节能标准的框架文件，9月21日公开会议 - 2010年5月13日公布测量容量时对于洗衣容器的指引 - 2010年9月21日公布测试程序的NOPR，10月28日公开会议	节能标准框架文件 测试程序的NOPR
洗碗机、除湿机、烹饪器具（电/燃气炉灶、微波炉）	- 2006年3月27日公布节能标准框架文件，4月27日公开会议 - 2007年11月25日公布节能标准ANOPR，12月13日公开会议 - 2008年10月17日公布节能标准及微波炉测试程序的NOPR，11月13日公开会议 - 2009年4月8日公布节能标准立法最终规则：不修订洗碗机、除湿机和电/燃气炉灶的节能标准，微波炉的待关机要求和测试程序单独立法 - 2010年7月22日公布微波炉测试程序的SNOPR，9月16日公开会议 - 2010年7月22日公布微波炉测试程序的最终规则：废除主动模式测试程序规定	节能标准最终规则，在EISA中修订 微波炉测试程序最终规则
热水器（燃气、石油、电）、直接加热设备、泳池加热器	- 2006年9月27日公布节能标准的框架文件，2007年1月16日公开会议 - 2009年1月13日公布节能标准的初步技术支持文件，2月9日公开会议 - 2009年12月11日公布节能标准的NOPR，2010年1月7日公开会议 - 2010年4月27日公布节能标准的最终规则：热水器从2015.04.16开始实施，直热设备和泳池加热器从2013.04.16开始实施 - 2010年8月30日公布测试程序的NOPR，9月24日公开会议	节能标准最终规则 测试程序NOPR
锅炉和炉子	- 2009年7月27日公布测试程序的NOPR，8月18日公开会议 - 2010年3月15日公布节能标准立法分析计划（NOPM），3月31日公开会议	节能标准立法分析计划 测试程序的NOPR