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汽车的市场准入要求
撰稿: 叶敏宁 更新日期:2011-12-30 1200次点击 转到评论
中国汽车驶入俄罗斯的一个重要环节就是汽车认证。俄罗斯对进口汽车要求十分严格。由于中国不是日内瓦协议的签字国，因此俄罗斯不承认中国汽车检验中心的汽车检验合格证。要想向俄罗斯出口汽车，就必须取得俄罗斯国家汽车检验科研中心的质量认证。
1. 俄罗斯对进口汽车提出新的技术标准
自2006年4月22日起，在向俄罗斯境内输入用于在其境内流通的新的内燃机汽车设备时，要求其有害物（污染物）的排放必需达到欧洲2级环保标准。同时必须依据由俄联邦技术规范及技量署所委托部门出具的“获许型运输工具证书”（简称OTTC），在办理海关手续时，该“OTTC”必须随报关单一同提供。
需办理“OTTC”的车辆包括：输入俄联邦境内并在其境内使用的车辆（在被授权部门办理许可类文件（证书、许可或其它文件）所必须的研究用车除外）、临时输入的（其中所括将在俄罗斯关域内使用的、在海关自由区使用的、用于再输出的）车辆。在技术规范生效前针对新运输工具发放的标明其环保等级的“OTTC”在其有效期内继续有效。
2. 俄罗斯汽车质量认证流程
俄方规定，任何法人和自然人都有权在未获批准证书的情况下，进口不超过150辆的汽车，因此汽车可以以“样车”形式出口。
但任何一个国家的汽车要想出口到俄罗斯市场，都必须进行质量认证，获得质量认证以后，才准许进口。质量认证最重要的方面，是汽车的安全性。
第一个流程，要提出质量认证的书面申请，要对汽车有一个综合的技术描述，还得提供厂家在本国做质量认证提出的要求，每一个质量认证都有本国做过的质量认证。任何一个国家对汽车都有强制质量认证，对不同的汽车强制认证项目不完全一样。对轿车有轿车要求，卡车有卡车的要求，公交车有公交车的要求，摩托车有摩托车的要求，斗车有斗车的要求，对每一类都有强制性的要求。
第二个流程，还要向“俄罗斯国家汽车摩托车质量监测研究中心”提供汽车的样车，进行实验。根据俄罗斯强制性认证的项目，每一项都要在俄罗斯进行实验，得出实验结果，实验的结果是俄罗斯签署质量认证合格证的一个基础，实验成果好了，就可以签合同，实验成果不符合要求，就不能签合同。一种汽车可以分两种，一种是一年的进口许可证，一种是三年的进口许可证。一年的许可证，可以理解为临时的进口许可证，就是要求松一点，进口数量有限制，一年的许可证是公交车50辆，卡车100辆，轿车150辆。三年的许可证没有数量限制，还可以往后延期。三年许可证检测的项目比较多，一年许可证检测的是主要的项目。对于公交车的质量认证是非常严格的，因为公交车是载人的，公交车上有很多乘客，对于人的生命要负责任，所以对公交车的检测比卡车检测要严格。
3. 俄政府对汽车市场的调控政策
2005年3月，俄政府颁布法令，决定减免组装汽车一部分零部件的进口关税。法令规定，将挡风玻璃、座椅、后视镜、门锁的进口关税由12%～15%调整到3%～5%，同时，取消汽车发动机、刹车系统、减震器、轴桥、轮胎、散热器、消声器、离合器、部分转向系统的进口关税。随后，俄经贸部与财政部、工业和能源部还联合出台了新规定，如在俄建厂必须投入不少于2亿美元的生产投资，1～1.5年以后要在当地开展车身焊接及喷漆业务等。
此外，俄外贸和关税政策保护措施委员会向政府建议，取消汽车制造设备的进口关税。俄经贸部建议，可以通过提高整车进口关税来抑制亚洲国家廉价小轿车进口量的激增。俄目前已停止了污染指标低于欧Ⅰ标准的柴油卡车和大客车的进口，并禁止车龄在7年以上的二手车进口。
4. 汽车认证所需的资料
1、证明符合技术规范要求并说明生态等级的国外汽车认证书数据库。
2、证明符合技术规范要求并说明生态等级的国外汽车底盘认证书数据库。
3、证明符合技术规范要求并说明生态等级的国外汽车《运输工具型号认可》数据库。
4、2005年10月12日第609号俄罗斯联邦政府决议批准的证明符合《关于对在俄罗斯联邦领土上投入流通的汽车装备、有害（污染）物的排放要求的特种技术规范》要求的认证机关。
5、俄罗斯联邦技术调控与计量署负责人葛里格利·艾里金在新闻发布会上公布了汽车根据特种技术规范输入俄罗斯的办法。
6、俄罗斯联邦就"符合特种技术规范要求的证明工作"的意见函。
