技术壁垒资源网首页

    近年来，欧盟对环境问题给予了高度关注。从WEEE、RoHS、EuP指令到REACH法规，自2003年2月以来，一系列环保领域的法规和指令的出台和实施，充分表明了欧盟欲在环境保护与资源节约的技术革新浪潮中抢占先机、取得在世界经济竞争中主动地位的强烈愿望。经济全球化的今天，任何国家所制定的涉及国际贸易的法律法规，其作用与影响往往会超出其国界，波及所有相关的贸易伙伴。上述欧盟四大环保法规在起到保护欧盟环境作用的同时，对我国（尤其是广东省）出口至欧盟的电子电气产品、耗能产品和化学品及其下游产品，设置了无形的技术性贸易壁垒，严重影响到出口贸易和相关产业的发展。与此同时，为提高本土企业的竞争力，平衡由于欧盟环保法规实施对本土企业或经济造成的影响，欧盟以外的市场（如美国和日本）也纷纷效仿和借鉴欧盟经验，加紧开展了环保领域的立法进程，这使得我国相关产业的健康发展面临严峻挑战，产业结构面临巨大的调整压力。
    欧盟四大环保法规对我国出口产品最为直接的影响是导致产品生产和销售成本的增加，从而削弱了我国产品在欧盟市场上的竞争力，甚至将相当一部分中小企业排挤于欧盟市场之外。为满足法规和指令的要求，出口企业将付出高昂的经济代价。
    WEEE指令规定制造商须从2005年8月13日开始对其报废的电子电气产品承担回收责任和包括注册费、回收资金担保、信息费用、废旧电子电器产品分类收集与回收费用等在内的相关费用支出。RoHS指令是关于限制在欧盟市场销售的八类电子电气产品中六种有害物质的规定，即在任何均匀材料（Homogeneous Material）中镉的重量百分比不得超过0.01%；铅、汞、六价铬和阻燃剂多溴联苯、多溴二苯醚的重量百分比不得超过0.1%。REACH法规作为欧盟全新的化学品政策，其注册、评估、许可和限制等制度使得相关产品出口制造企业的成本大幅增加。REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用，并且这些费用全部由企业承担。这些都导致我国机电、纺织、服装、家具、化纤、橡胶、塑料、轻工、汽车、制药、涂料等出口企业成本大幅增加、效益下降。
    面对一波又一波来自欧盟市场的“绿考”，广大出口企业首先要做的是要读懂指令和法规的规定，进而才能从产品的研发、设计、生产、原材料的采购、销售等环节做好相应的调整、变更；从资金、技术、管理营销、产品结构和投资模式等方面进行有针对性的准备。
    本专题旨在通过对欧盟RoHS指令以及部分国家制定的类似法规的核心内容进行总结归纳，帮助出口企业迅速了解法规和指令要求，从而采取科学的方法、合作的态度积极应对，培养环保意识，变被动为主动，将不利转变为有利，抓住危机中的机会，实现相关产业的健康和可持续发展。关于其他三个指令的内容可以分别参考WEEE专题、EuP专题和REACH专题。