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节能机制

撰稿: 刘燕克   更新日期:2010-04-14 1041次点击 转到评论

    1973年的石油危机之后,欧盟、美国、日本等主要石油进口国的能源忧患意识日盛,节约能源被提到了各国政府的议事日程,这些国家纷纷出台各种节能政策,提高能效,制定节能法规,以保障本国的能源和经济安全。1992年联合国环境与发展大会倡导提高能源利用效率、保护地球环境,标志国际节能进入了一个新阶段,节能的动因从安全推动转向降耗与环保推动。
    各国能源消耗主要在工业方面、运输方面和商业住宅的建筑物上,节能机制的建立也主要针对这三个方面。综观各国节能机制,普遍建立了以节能立法和标准体系、政策保障、技术支撑和监督管理等为基础的市场主体自觉节能的机制。各国根据本国的资源和经济发展情况,制定了一系列的节能政策和措施,并在公共财政上予以支持,使这些节能政策和措施得以贯彻和实施,同时对于家用电器、电气设备和照明器具等耗能设备,提高能源效率,能源效率标准与标识制度的建立成为各国提高设备能效的巨大契机。
    本专题将欧盟、美国和日本作为节能机制重点研究国家和地区,通过了解这些国家和地区的节能机制,促进我国的节能降耗,并帮助我国相关出口企业积极应对节能技术壁垒,同时也介绍了我国的节能机制以及各国的能效标签与标识信息,以便比对分析。专题主要内容为:
1. 欧盟节能机制
    欧盟目前主要以能源战略、策略以及节能指令的方式来促进整个欧盟地区的节能工作。能源安全供应、环境保护和能源产业竞争力是欧盟能源政策的三个基本点,提高能源利用效率、实现减排目标、发展可再生能源和确保能源安全供应是欧盟能源政策的四大目标。该栏目主要从可再生能源发展战略、热电联产、建筑节能、能源效率要求和耗能产品生态设计(EuP)指令等来介绍欧盟的节能机制。
2. 美国节能机制
    美国政府对节能宏观调控和节能市场机制的相互促进形成了美国节能机制的特色。一方面,美国各级政府通过颁布节能政策措施,进行节能计划的推广宣传,以2005年《能源政策法案》为代表;另一方面,美国政府积极推进节能市场机制,如节能自愿协议、电力需求侧管理和合同能源管理等;此外,美国还提倡自愿性的节能标识制度,并通过减免税收和经济激励等措施来促进节能。该栏目主要从节能法规、最低能源效率标准、建筑节能、“能源之星”计划、节能市场机制、政府节能、节能激励措施和节能宣传几方面介绍美国节能机制。
3. 日本节能机制
    日本的节能机制是以日本的《能源合理使用法》为纲领,并通过政府管理和节能中介机构来展开节能推进工作。日本的节能机制体现在各个领域,包括工业领域、运输领域、商业和住宅领域、机器设备领域等。该栏目从日本节能政策和法律、工业领域节能、商业和住宅领域节能、运输领域节能、机器设备节能以及能源消费者节能几方面具体介绍日本的节能机制。
4.中国节能机制
    中国的节能机制,主要包括节能法规、能效标准和标识、节能认证等。其中,节能法规是节能的一种强制性管理规范,是节能的法律框架和指导纲领,将能源战略、合理利用能源和节约能源提高到法律的层次;能效标准是节能的技术支撑;能效标识制度和节能认证则是节能的方法和手段。该栏目从节能法、能效标准、能效标识和节能认证四方面介绍中国的节能机制,以期与以上发达国家的节能机制做比对。
5. 能效标签与标识
    该栏目简要介绍了全球高效照明(ELI)、欧盟能源标识、欧盟能效电器集团(GEEA)标识、英国能效标签、美国“EnergyGuide”、美国“能源之星”、加拿大“EnerGuide”、澳新的星级计划、日本节能标识、中国能源标识、中国节能认证标志、香港能效标识、台湾节能标签、新加坡能源标签、韩国能效标识15种能效标识的情况,并列出了相关的能效法规及节能标准。

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