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1. 法律基础
    2001年4月1日，《电气用品安全法》（日文  英文）（简称《电安法》或DENAN法）取代原《电气用品取缔法》，要求管制产品加贴PSE标志，并且加强了对进口商的惩罚措施。《电安法》通过规范电气用品的生产销售等环节，引入第三方认证制度，来防止由电气用品引起的危险的发生。日本经济产业省（METI）负责《电气用品安全法》的实施及管理。
    《电气用品安全法》及其实施法规的内容如下：

法规名称	法规编号	法规内容
电气用品安全法 （日文  英文）	昭和三十六年十一月十六日法律第二百三十四号	包含通则、交易报告、电气用品的合格评定、限制销售和使用、合格评定机构的认可（包括授权和批准两种情况、以及防止危害发生的命令）、其他规定、处罚条款共七章
电气用品安全法・实施令 （日文  英文）	昭和三十七年八月十四日政令第三百二十四号	附录给出了特定产品和非特定产品清单
电气用品安全法・实施规则 （日文  英文）	昭和三十七年八月十四日通商产业省令第八十四号	附录给出了产品分类（附录1）、型式区分（附录2）、测试方法（附录3）、测试设备（附录4）和标志方法（附录5、6、7）以及交易通报等表格
电气用品安全法・有关技术基准的省令（英文）	昭和三十七年八月十四日通商产业省令第八十五号	给出了PSE认证所依据技术标准的要求

    《电气用品安全法》将457种产品分为A、B两大类，采用不同的管理要求。A类为特定产品，共118种，为可能有危险的或导致伤害的产品；B类为非特定产品，共339种。制造商/进口商有义务通报METI，保证产品符合技术标准，保存测试结果和证明，并在产品上加贴PSE标志。对于特定产品，制造商必须在经授权的（日本国内）或经批准的（日本国外）检测实验室通过相关测试。
    当电气用品不符合相关技术标准时，为了防止危险的发生，METI可能会禁止在该电气用品上加贴PSE标志。而且，如果有必要，当电气用品不符合相关技术标准时，为了防止危险的扩大，METI可能会采取必要的措施（如命令召回该电气用品），对于违反命令者将实施处罚，法人的最高罚款可达1亿日元，对于其他处罚也有相应规定。

• 电气设备和材料出口日本技术指南－电气用品安全法概述 Comprehensive Guide to Export Electrical Appliance and Material to Japan – An Outline of Electrical Appliance and Material Safety Law（英文）

2. 产品范围
    A类特定产品和B类非特定产品清单详见本栏目的“产品范围”。
 

3. 与PSE认证相关的一些概念
    详细信息参见本栏目的“与PSE认证相关的一些概念”。
 

4. 技术标准
    《电气用品安全法》下PSE认证依据的技术标准有两套：一套是日本本土标准（“第1项”标准）；一套是引用IEC标准并加上日本国家差异的标准，也称为J标准（2009年9月11日更新）或“第2项”标准。METI在认可第三方认证机构的认证范围时，会在授权认证的产品旁注明使用的是“第1项”还是“第2项”标准。有关J标准与对应IEC标准的差异可参见以下报告：

• 日本电气用品安全法：（第2项标准）技术要求与国际标准的差异

5. PSE认证需提交的资料
    详细信息参见本栏目的“PSE认证需提交的资料”。
 

6. 认证流程
    详细信息参见本栏目的“认证流程”。
 

7. 认证标志

A 类特定产品	B类非特定产品
标签上必需有菱形的PSE标志	标签上必需有圆形的PSE标志
特定产品（共115项），必须由授权的合格评定机构（CAB）来执行强制性第三方验证，需要工厂自我检查。 厂商取得符合性证明书后才能贴上菱形PSE标志。产品包括电线电缆、配线器具、变压器、电流限制器、电热器具、电动器具、交流电电气用品等。	非特定产品（共338项），制造商根据电气用品安全法的技术要求，保证产品的安全结构，可自行贴上圆形 PSE 标志。伴随自我声明计划，不需要第三方测试和认证。产品包括电冰箱、洗衣机、电烤面包机、电视机、空调器等家用电器
制造商或进口商必须书面通报METI	制造商或进口商必须书面通报METI

 

8. METI授权/批准的检测机构
    经济产业省（METI）授权/批准的检测认证机构有：

• 日本国内（授权）：日本电气安全环境研究所（JET）、日本品质保证协会（JQA）、日本电线综合技术中心（JECTEC）、TUV莱茵日本.和UL日本
• 日本国外（批准）：UL美国、UL欧洲、天祥香港、TUV莱茵德国、TUV莱茵中国、TUV莱茵台湾、中国质量认证中心（CQC）和Electrosuisse

    此外，TUV南德新加坡（TUV SUD PSB）因日本与新加坡的合作协议也可进行一定项目的检测认证。METI网站上给出了各检测机构被授权/批准检测的产品范围。
    这里特别强调的是，2007年4月23日，日本经济产业省第129号公告正式授权中国质量认证中心（CQC）承担日本PSE强制性产品认证，至此，CQC成为继UL、TUV、ETL SEMKO之后第四家获日本政府批准的国外认证机构，也是中国境内第一家METI批准的PSE认证机构。目前，CQC获得的日本PSE产品认证的产品类别范围为三大类：电线电缆（20种产品）、配线器具（电器附件、照明电器等）(38种产品)、电动力应用机械器具（家用电器）（12种产品）等。国内灯具企业申请PSE认证时可向CQC咨询。
 

9. CB报告转PSE认证报告
    申请PSE标志，满足日本安全技术法规要求，有两种方式可供用户选择：一种是满足传统的日本技术要求；一种是满足国际IEC标准的技术要求。建议中国用户选择第二种方式，在这种方式下，由于中国和日本都是IECEE-CB成员国，用户可以先获得CB报告（包括日本国家技术差异）和CB证书，然后向上述日本授权的实验室申请转CB报告，同时还要向日本进口商提供工厂质量检验报告（生产线100%抗电强度试验报告、运行检查等）。如果使用第一种方式，CB报告不能被接受。比如对于电池充电器，如果产品是按第二种方式设计，即按IEC 60950标准进行设计，则初级电路的所有安全件如电容器、热脱扣器等都要符合国际IEC标准。如果产品是按第一种方式设计，即按符合日本国家标准进行设计，则初级电路的所有安全件都要符合日本国家标准。两种方式不能混合使用。